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 鳥嘴潭上游劃設保護區與否「完工後看水質再決定」 自來水公司惹議


2018年12月27日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環保署27日進行鳥嘴潭淨水廠、鳥嘴潭人工湖下游自來水供水工程環評案的第二次初審。「如有水質異常經評估結果認為有貽害水質水量之虞時,不待外界要求,台水公司一定會主動積極提出申請劃定保護區。」自來水公司回應了上次環團與多位環評委員要求考慮劃設保護區一題,表示要待人工湖與淨水廠完工後,看原水水質採樣監測的狀況,再談是否劃設。這樣的回應引發環團不滿。


「鳥嘴吐不出好水,就免蓋吧!」環團不滿表示。初審小組也認為,應該應更重視其對上下游的衝擊,因此要求自來水公司補充,可能導致的河川揚塵與對策、上游水質監測自主通報機制等,此案還需補件再審。

為了改善彰化地區沒有水庫,只能抽取地下水的狀況,水利署以興建鳥嘴潭人工湖來因應,預計將供自來水27萬CMD,減抽彰化地區地下水量達每年6200萬噸。

雖然此舉有利於減緩嚴重的地層下陷問題,不過也有民間團體質疑,若不保護上游,將來的自來水還是不能用,要求先劃設水質水量保護區。

這次環評受審的鳥嘴潭淨水廠、鳥嘴潭人工湖下游自來水供水工程,都是與鳥嘴潭人工湖相關,卻拆成兩案分頭處理,讓小組召集人劉益昌一再以「孿生兄弟」稱兩案的關係,鳥嘴潭人工湖在2013年已經通過環評。鳥嘴潭淨水場的作用為將鳥嘴潭人工湖的原水淨化處理,設計處理水量27萬CMD,將供給彰化縣25個鄉鎮市與台中市烏日區溪尾里。自來水公司預估,鳥嘴潭人工湖的興建,將可減抽彰化地區地下水量達每年6200萬噸。

「鳥嘴吐不出好水,就免蓋吧!」台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉不滿,指出在《自來水法》的第11條,規定了「自來水事業對其水源之保護,除依水利法之規定向水利主管機關申請辦理外,得視事實需要,申請主管機關會商有關機關,劃定公布水質水量保護區,依本法或相關法律規定,禁止或限制左列貽害水質與水量之行為」主張應該現在就劃設保護區,但自來水公司表示目前水質監測正常,並不需要劃設保護區,雙方對這條法令的解釋不同。

環委王文誠提醒,自來水公司除了談目前的水質外,也需面對人工湖興建後,可能會有因自行車道等休閒設施引來的開發,也是自來水公司必須考量的,把這些開發帶來的影響也納入是否劃設保護區的評估才是,王文誠更質疑,是否因為地方的壓力才避談劃設保護區?

除了上游的水質水量保護區是否劃設的爭論外,環團也質疑此案是否將如集集攔河堰的興建加劇當地河川裸露,而引發彰化西北部揚塵問題。環委吳義林指出,中部已是名列「三級空品區」了,與過去列為二級空品區時狀況大不相同,現在應該明確提出最大裸露面積、對空品的影響。

吳義林指出,由於鳥嘴潭人工湖的取水,枯水期烏溪的流量平均將減少12.3%,因此自來水公司應該補充明確的最大流量減少、增加的河水裸露面積,並提出相關的揚塵抵換措施,若等監測到高濃度才進行防制就已經來不及了。

而環團更提供照片,指出人工湖目前的施工,工地完全沒有覆蓋都呈現裸露的狀態,車輛經過時揚塵嚴重,小組建議轉給督察總隊盡快進行開罰。







 老車排氣控管嚴 專家呼籲設專法


【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】骨董機車是否應該全部淘汰?環保署日前修正「空氣汙染防制法」,對車齡10年以上的車輛排氣量標準提高,造成不少車友抗議,立委林俊憲2日曾向交通部長賀陳旦提出有些是古董車收藏,他建議,「效法歐美國家設立老車的特別法,」賀陳旦回應,會去了解,友善執行。汽車專家邱文福則說,「車子性能好壞重點是車況,不是車齡,應做綜合性考量。」

日前通過「空氣汙染防制法」修正,預計從109年起實施,嚴加控管10年以上車輛排氣量標準,檢驗未過者最重可註銷牌照,另外也設空氣品質維護區,禁老車通行,約有96%二行程機車會將受影響。另外,環保署對二行程機車汰換補貼至108年底。環保署長李應元日前曾回應,展示用或收藏的古董車,將採特例處理。針對10年以上車輛排放標準,採排氣量最新與最舊的標準取中間值進行檢驗。

「縣市政府鼓勵把二行程機車舊車汰換,鼓勵買車,標準差很大,」林俊憲說,如果是買重型機車補助來說,桃園市補助34000元,是全國最高,但台南市為26000元,澎湖僅16000元。至於電動機車補助各縣市也差很多,桃園補助最多,28500元,澎湖是13000元,首都台北市還比澎湖更低。他說,雖然知道各縣市財政不同,但補助金額不同,會讓民眾觀感不好。

賀陳旦回應,補助金出現落差,是因各政府財政狀況不同,「交通部立場是希望機車族不要完全替換成新機車,而是改搭乘大眾運輸,」至於偏遠地區可以做輔導,與地方政府討論。

「很多老車的車主對政策很反彈,有一些是老車的收藏者,他們認為政府剝奪財產,應效法歐美國家,設立老車的特別法,」林俊憲提出,可以讓30、40年的老車,使用不同車牌,經由政府同意後申請,在特定的時間、特定的地點才可以開,可以參考國外。他也提到台灣禁止進口老車,像是車齡超過40年的老車根本無法進口,這些特殊狀況都需要有老車特別法規定。賀陳旦回應,會去了解蒐集資料,雖然數量不多,也必須表現出友善的執行方法。

「不是車齡10年就是不好,車子可能符合當時環保法令,政府應考慮所有百姓立場,」車友彭先生說,政策太匆促,「不要光用年來劃設,應以實際性能測排氣為準。」不排除參加相關抗議活動。他也舉例,自己有一台四行程汽油車,開了28年,但很少開出去,幾乎都搭捷運,所以對空汙影響很小。他贊同林俊憲提議的設立專法。他說,「目前有人針對老車做排氣淨化,以讓車主符合排氣標準,政府應補助這個或讓排氣管賣的便宜些。

「我支持對於機汽車管制,但車子性能好壞重點是車況,不是車齡,」邱文福說,有些古董機汽車狀態甚至比一些新車還好,他舉例,先前政府也會限制大巴士車齡,導致所有業者都以成本導向買廉價的車子,是惡性循環,他認為,車輛本身以車況為主,車齡為輔,應是一併列入考量。他也提到,效法日本、英國、法國等,甚至有老車節能讓老車開上路。

「機汽車是人民的生命財產之一,應該受到保障,」邱文福舉例,之前重機不能進口,很多卻都以廢鐵名義輸入台灣,之後才重新組裝掛牌,那些違法進口的老舊機汽車,根本沒辦法追究。









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