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 太陽光電板回收機制2019將上路 最快2月底開始收費

2019年01月17日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

太陽能板被隨意棄置的新聞屢次重創綠能形象，預計今年初上路的太陽光電廢棄回收體系正緊鑼密鼓規劃中。經濟部負責收費部分，由光電業者在申請設置或更新汰換時，先預繳每瓩1000元的回收處理費。相關修法及費率都已進入60天預告期，預計1月底費率定案，2月底修法定案後開始收費。

後續的回收處理機制則由環保署負責，去（2018）年底草擬的方案將等到費率確定後才正式公布。 回收處理費率1月底定案  最快2月底收費

因為毀損、更新等因素，原本預期2030年後才會進入大量廢棄階段的太陽能板已經提前面臨回收處理問題。根據環保署估算，2017年太陽光電廢棄物數量約3000公噸，預估2023年達1萬噸，2035年達10萬噸。為避免光電板任意棄置破壞環境，經濟部、環保署與業者均有共識要盡早建立回收體制，由業者在設置時預繳回收處理費，等到廢棄階段就不用再交錢，以減少非法棄置。

經濟部去年12月底預告「再生能源發電設備設置管理辦法」修正草案，作為收費的法源。回收處理費率也於去年11月底預告，定下每瓩1000元的回收費。法案與費率都須經60天預告期，分別在1月底、2月底才會定案。

能源局組長陳崇憲表示，由於收費的法源是新增訂條文，收費不會回溯到年初，最快要等2月底管理辦法正式公告後才會開始收費。

去年底環保署曾表示年底前會公布回收系統。對此廢管處處長賴瑩瑩表示，方案要依回收費率而定。因為費率的定案延後一個月，所以回收機制也會延後公布。 業者盼流程更合理  落實回收 

在費率的部分，陳崇憲表示，目前國際價格大約是每瓩800~1100元之間，所以能源局先預收取每瓩1000元。等到環保署的光電回收費率委員會成立後，能源局會以委員會公告的金額為準。

太陽光電發電系統公會理事長郭軒甫則認為，回收計費應以重量計算，才能鼓勵使用業者使用更高效能、更輕的新模組。此外，對於經濟部打算在「同意備案」時收費，他主張從源頭（製造廠、進口商）出貨的時候收費，才能避免重複收費、多繳或少繳的糾紛。

郭軒甫解釋，製造業繳交的費用最後也會轉價到設置者（系統商），付錢的一樣是系統商。光電業者認同要預繳廢棄回收費，只是希望流程能更合理，並確保廢棄光電板都進到回收體系。

陳崇憲則說，光電板的重量主要來自鋁框和玻璃材料，跟使用晶片的差異性關聯不大。以重量計算的話，也會讓行政程序更繁複。不過，法規與費率都還在預告期間，各方有意見都可以提出來。

 長照2.0進度佳 服務人數增為7成

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】總統蔡英文推動長照2.0政策以來，執行進度達7成。衛福部長陳時中於24日親自報告長照2.0上半年進度時表示，屬核心的長照A-B-C社區照顧據點，A、C單位佈建達成率72%；此外，107上半年新申請長照服務人數，較去年同期成長69.2%。陳時中給予肯定，並播放1966宣傳影片，希望有更多民眾使用長照「到府評估」服務，並保證，未來長照資源不會有問題。

今年初，65歲以上人口數突破14%，使台灣正式邁入高齡社會，蔡英文大力推行長照2.0計畫。其中，「ABC級」可以說是長照2.0的核心，目的在落實「社區老化」、「在地老化」的長照政策。A級「長照旗艦店」一定會有「居家服務」和「日間照顧」兩項服務。而B級「長照專賣店」則提供居家、社區照顧，至於C級「巷弄長照站」，失能長者可以得到共餐、延緩失能等服務。

陳時中指出，目前已結合2247個特約長照機構，成為長照專賣店B單位，並強化A單位個案管理量能以及佈建綿密的巷弄長照站，截至今年5月底，A、C單位佈建達成率72%。另外，預防及延緩失能服務預計建立974處特約服務點，佈建率為64.9%。至於失智社區照護服務，未來將推動失智社區服務據點333處、失智共照中心72個。陳時中表示，「今年據點成長速度大，一定可以達標。」

針對日前照服員薪資低，行政院長賴清德「功德說」又惹議，陳時中回應表示，依今年3月全國調查，3萬5千元以上者占37.87%、3萬2至3萬5千元間者占20.49%，合計已近6成。但南部與東部薪資達3萬以上者，明顯比北部還要少。對此，陳時中解釋，地區社經程度、照顧天數的不同，是影響薪資的主因，未來希望透過改善居家照顧服務員的勞動條件，調升薪資並鼓勵留任，延緩照服員不足的問題。

「已經公告各服務機構，今年10月，每位照服員的應可達每月最低月資為32000元。」衛福部次長薛瑞元表示，為支持照服員，衛福部更推動「家庭照顧者支持方案」，提供喘息服務、照顧技巧訓練。另外，為為滿足失能者長期照顧需求，將以每件3年4萬元補助輔具，並建立租賃服務。

「107上半年新申請長照服務人數，較去年同期成長69.2%。」陳時中給予肯定，但目前還有近30萬人的長照需求須滿足，進步的空間還很大，陳時中藉由播放1966宣傳影片，希望有長照需求的民眾，能撥打1966長照服務專線，尋求相關協助。

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